Câu hỏi được gửi từ khách hàng: Xin hỏi Thanh tra giao thông có được phép dừng xe kiểm tra giấy tờ không ạ ?
Mọi người cho em hỏi là Thanh tra giao thông mà họ mặc đồng phục áo xanh dương thì có được phép dừng xe để kiểm tra giấy tờ không ạ? Em bị họ dừng xe, mà tranh cãi với họ một hồi vẫn không được, xong họ lại gọi cảnh sát giao thông ở nơi khác ra làm việc nữa chứ.
Luật sư Tư vấn Luật Giao thông đường bộ – Gọi 1900.0191
Dựa trên những thông tin được cung cấp và căn cứ vào các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành, các cam kết, thỏa thuận quốc tế được ký kết nhân danh Nhà nước, Chính phủ Việt Nam. Chúng tôi đưa ra trả lời như sau:
1./ Thời điểm pháp lý
Ngày 14 tháng 06 năm 2018
2./ Cơ sở Pháp Luật liên quan tới vấn đề thẩm quyền xử phạt hành chính của thanh tra giao thông
- Luật Giao thông đường bộ 2008
- Nghị định 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt
- Thông tư 02/2014/TT-BGTVT Quy định quy trình thanh tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm hành chính; công tác lập kế hoạch, chế độ báo cáo và quản lý nội bộ của thanh tra ngành Giao thông vận tải
3./ Luật sư tư vấn
Thanh tra đường bộ hay thanh tra giao thông thực hiện các hoạt động của thanh tra chuyên ngành là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo ngành, lĩnh vực đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực đó. Theo đó, thanh tra giao thông có thẩm quyền thanh tra việc chấp hành pháp luật giao thông đường bộ của người tham gia giao thông trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn của mình. Nhiệm vụ quyền hạn của thanh tra giao thông như sau:
Căn cứ Điều 86 Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định về thanh tra giao thông tại khoản 2 Điều này quy định:
Thanh tra đường bộ có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
– Thanh tra, phát hiện, ngăn chặn và xử phạt vi phạm hành chính trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình đường bộ; trường hợp cấp thiết, để kịp thời ngăn chặn hậu quả có thể xảy ra đối với công trình đường bộ, được phép dừng phương tiện giao thông và yêu cầu người điều khiển phương tiện thực hiện các biện pháp để bảo vệ công trình theo quy định của pháp luật và phải chịu trách nhiệm về quyết định đó;
– Thanh tra, phát hiện, ngăn chặn và xử phạt vi phạm hành chính trong việc chấp hành các quy định về hoạt động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải tại các điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, trạm kiểm tra tải trọng xe, trạm thu phí và tại cơ sở kinh doanh vận tải đường bộ;
– Thanh tra, phát hiện, ngăn chặn và xử phạt vi phạm hành chính trong việc đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, hoạt động kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới. Việc thanh tra đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái xe của lực lượng quân đội, công an do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định;
– Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật về thanh tra.
Theo đó, Thanh tra giao thông có quyền thực hiện các biện pháp cho phép và theo quy định pháp luật để thực hiện việc thanh tra, phát hiện và ngăn chăn hành vi vi phạm quy định pháp luật giao thông đường bộ trong đó có việc dừng phương tiện đường bộ.
Bên cạnh đó, Căn cứ Điều 70 Nghị định 46/2016/NĐ-CP, Thanh tra giao thông có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính như sau:
Thanh tra giao thông vận tải, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đường bộ có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về hoạt động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải tại các điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, trạm kiểm tra tải trọng xe, trạm thu phí, cơ sở kinh doanh vận tải đường bộ, khi phương tiện (có hành vi vi phạm) dừng, đỗ trên đường bộ; hành vi vi phạm quy định về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình đường bộ, đào tạo sát hạch, cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, hoạt động kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới và một số hành vi vi phạm khác theo quy định.
Cụ thể, Căn cứ Điều 15 Thông tư số 02/2014/TT-BGTVT quy định các trường hợp thanh tra giao thông dừng phương tiện giao thông đường bộ như sau:
“Điều 15. Các trường hợp dừng phương tiện đường bộ
Thanh tra viên, công chức thanh tra được phép dừng phương tiện đường bộ trong các trường hợp sau đây:
1.Buộc chấm dứt hành vi vi phạm theo quy định tại Điều 55 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
2.Khi phát hiện phương tiện có các dấu hiệu theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 86 Luật Giao thông đường bộ, cụ thể như sau:
a)Vượt quá tải trọng cho phép của cầu, đường bộ;
b)Vượt khổ giới hạn cho phép của cầu, đường bộ;
c) Xe bánh xích lưu thông trực tiếp trên đường mà không thực hiện biện pháp bảo vệ đường theo quy định;
d)Đổ đất, vật liệu xây dựng, các phế liệu khác trái phép lên đường bộ hoặc vào hành lang an toàn đường bộ“.
Theo đó, Thanh tra giao thông được phép dừng xe trong các trường hợp sau:
– Dừng xe để buộc chấm dứt hành vi vi phạm;
– Dừng xe để thanh tra, phát hiện, ngăn chặn và xử phạt vi phạm hành chính trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, cụ thể, khi phát hiện hành vi:
+ Vượt quá tải trọng cho phép của cầu, đường bộ;
+ Vượt khổ giới hạn cho phép của cầu, đường bộ;
+ Xe bánh xích lưu thông trực tiếp trên đường mà không thực hiện biện pháp bảo vệ đường theo quy định;
+ Đổ đất, vật liệu xây dựng, các phế liệu khác trái phép lên đường bộ hoặc vào hành lang an toàn đường bộ
Như vậy, trên cơ sở pháp luật nêu trên, với phương tiện giao thông đang lưu thông trên đường, thanh tra giao thông được phép dừng xe nếu phát hiện hành vi vi phạm và việc dừng xe để buộc chấm dứt hành vi vi phạm. Với phương tiện giao thông (chủ yếu là xe ô tô có trọng tải lớn), khi có dấu hiệu hoặc hành vi vi phạm quy định về bảo đảm an toàn kết cấu công trình giao thông, thanh tra giao thông được phép dừng xe kiểm tra.
Do đó, với trường hợp của bạn, nếu không đang thực hiện hành vi vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm quy định về kết cấu hạ tầng, thanh tra giao thông không có thẩm quyền được dừng xe để kiểm tra giấy tờ đối với người đang tham gia giao thông đường bộ.
Với những tư vấn về câu hỏi Xin hỏi Thanh tra giao thông có được phép dừng xe kiểm tra giấy tờ không?, Công ty Luật LVN mong rằng đã có thể giải đáp được nhu cầu của quý khách, nếu quý khách vẫn còn chưa rõ hoặc có thông tin mới với trường hợp trên, quý khách có thể liên hệ Bộ phận Tư vấn pháp luật Miễn phí số: 1900.0191 để được Luật sư hỗ trợ ngay lập tức.
Tham khảo thêm bài viết: