(Kiemsat.vn) – Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đã quy định rõ: Viện kiểm sát có thẩm quyền truy tố là Viện kiểm sát đã thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra vụ án.
Truy tố là một giai đoạn độc lập của hoạt động tố tụng hình sự, trong đó, Viện kiểm sát căn cứ vào các quy định của pháp luật tố tụng hình sự tiến hành các biện pháp cần thiết nhằm đánh giá một cách toàn diện, khách quan các tài liệu của vụ án hình sự (gồm cả kết luận điều tra và quyết định đề nghị truy tố) do Cơ quan điều tra chuyển đến; trên cơ sở đó, Viện kiểm sát ra một trong các quyết định: Truy tố bị can trước Tòa án bằng bản cáo trạng; trả hồ sơ để điều tra bổ sung; đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án.
Tại khoản 4 Điều 166 quy định về “Thời hạn quyết định truy tố” trong Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 mới chỉ quy định: Trong trường hợp vụ án không thuộc thẩm quyền truy tố của mình, Viện kiểm sát ra ngay quyết định chuyển vụ án cho Viện kiểm sát có thẩm quyền. Nhưng đến Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đã dành một điều luật riêng (Điều 239) quy định về thẩm quyền truy tố. Theo đó, Viện kiểm sát cấp nào thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra thì Viện kiểm sát cấp đó quyết định việc truy tố. Thẩm quyền truy tố của Viện kiểm sát được xác định theo thẩm quyền xét xử của Tòa án đối với vụ án.
Để giải quyết những vướng mắc hiện nay liên quan đến vấn đề ủy quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử và phù hợp với nguyên tắc phân công, phối hợp và kiểm soát việc thực hiện quyền lực trong tổ chức bộ máy Nhà nước ta, Điều luật quy định: Đối với vụ án do Viện kiểm sát cấp trên thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra thì Viện kiểm sát cấp trên quyết định việc truy tố. Chậm nhất là 02 tháng trước khi kết thúc điều tra, Viện kiểm sát cấp trên phải thông báo cho Viện kiểm sát cấp dưới cùng cấp với Tòa án có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án để cử Kiểm sát viên tham gia nghiên cứu hồ sơ vụ án. Ngay sau khi quyết định truy tố, Viện kiểm sát cấp trên ra quyết định phân công cho Viện kiểm sát cấp dưới thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử; sau khi nhận được hồ sơ vụ án kèm theo bản cáo trạng, Viện kiểm sát cấp dưới có thẩm quyền thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử theo đúng quy định của Bộ luật này./.
Kỳ Sơn
